Комитет по охране здоровья Госдумы готовит к первому чтению законопроект об обязательном медицинском страховании
Комитет по охране здоровья Госдумы готовит к первому чтению законопроект об обязательном медицинском страховании
Комитет по охране здоровья Госдумы готовит к первому чтению законопроект «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», внесенный депутатами Ольгой Борзовой, Николаем Герасименко, Николаем Гончаром, Андреем Исаевым, Максимом Мищенко, Владиславом Резником, Александром Чухраевым.
Законопроект, по мнению его авторов, призван усилить гарантии прав застрахованных лиц на бесплатное оказание медицинской помощи.
В проекте определен правовой статус всех субъектов обязательного медицинского страхования и механизм их взаимодействия. Предусмотрено право застрахованного лица выбирать и менять страховую медицинскую организацию. Одновременно исключается право работодателя и органов государственной власти субъектов Федерации на выбор страховых компаний.
В соответствии с законопроектом, пациент сможет выбирать медицинскую организацию и врача, получать медицинскую помощь в любой медицинской организации, работающей в системе ОМС.
В случае принятия закона все застрахованные лица будут иметь страховой полис единого образца, не требующий замены при смене страховой медицинской организации и действующий на всей территории России.
Тарифы на оплату медицинской помощи будут едиными для всех страховых медицинских организаций, оплачивающих медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в одной медицинской организации.
Скорая помощь будет включена в базовую программу обязательного медицинского страхования с 2013 года, а высокотехнологичная медицинская помощь - с 2015 года.
Предусмотрены санкции к страховым медицинским организациям за неоплату или несвоевременную оплату медицинской помощи.
Законопроект предусматривает условия для организации единого информационного пространства в рамках системы обязательного медицинского страхования на основе введения персонифицированного учета, который, в частности, предусматривает ведение единого регистра застрахованных лиц и персонификацию объемов оказанной медицинской помощи.
В финансово-экономическом обосновании законопроекта отмечено, что в соответствии с действующим законом о страховых взносах, с 2011 года взносы в Федеральный фонд обязательного социального страхования составят 3,1%, в территориальные фонды ОМС - 2%. Средства, полученные в результате увеличения ставки тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, планируется направить: на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 300 млрд. рублей, на внедрение современных информационных систем в здравоохранении (переход на единый полис ОМС, внедрение телемедицинских систем, ведение медицинских карт пациентов в электронном виде) - 23 млрд. рублей, на повышение уровня обеспеченности стандартов предоставления медицинских услуг (зарплата медперсонала, лекарства. питание больных, расходные материалы и диагностическое оборудование, софинансирование оплаты медпомощи неработающим пенсионерам) - 136 млрд. рублей.
В 2011 году стоимость программы обязательного медицинского страхования при действующем подушевом нормативе финансового обеспечения 4059,6 рублей составит 840,6 млрд. рублей. Недостаток средств системы обязательного медицинского страхования по сравнению с установленном федеральным нормативом в 2011 году составит 90,3 млрд. рублей. В 2012 году при стоимости программы 858,3 млрд. рублей недостаток средств системы ОМС сократится до 29,7 млрд. рублей. К 2013 году стоимость программы ОМС возрастет до 1 трлн. 272,8 млрд. рублей и, как ожидается, финансовое обеспечение территориальных программ ОМС будет соответствовать единому федеральному нормативу.
В случае принятия закона потребуется внести соответствующие поправки в законы об организации страхового дела, об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, об основах обязательного социального страхования, об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Федерации, о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об общих принципах организации местного самоуправления, о защите конкуренции, о персональных данных, о страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, Кодекс об административных правонарушениях.
Указанные поправки предусмотрены в подготовленном депутатами законопроекте «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Для реализации закона об обязательном медицинском страховании потребуется также принять закон о тарифе страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения и четыре постановления Правительства.
Председатель Комитета по охране здоровья Ольга Борзова сообщила, что до рассмотрения законопроекта в первом чтении - оно намечено на начало июля - Комитет планирует обсудить документ на «круглом столе», который состоится 30 июня и будет посвящен законодательным аспектам модернизации системы ОМС. В дискуссии примут участие депутаты, представители федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной власти субъектов Федерации, медицинских и общественных организаций.
Комитет по охране здоровья Госдумы готовит к первому чтению законопроект «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», внесенный депутатами Ольгой Борзовой, Николаем Герасименко, Николаем Гончаром, Андреем Исаевым, Максимом Мищенко, Владиславом Резником, Александром Чухраевым.
Законопроект, по мнению его авторов, призван усилить гарантии прав застрахованных лиц на бесплатное оказание медицинской помощи.
В проекте определен правовой статус всех субъектов обязательного медицинского страхования и механизм их взаимодействия. Предусмотрено право застрахованного лица выбирать и менять страховую медицинскую организацию. Одновременно исключается право работодателя и органов государственной власти субъектов Федерации на выбор страховых компаний.
В соответствии с законопроектом, пациент сможет выбирать медицинскую организацию и врача, получать медицинскую помощь в любой медицинской организации, работающей в системе ОМС.
В случае принятия закона все застрахованные лица будут иметь страховой полис единого образца, не требующий замены при смене страховой медицинской организации и действующий на всей территории России.
Тарифы на оплату медицинской помощи будут едиными для всех страховых медицинских организаций, оплачивающих медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в одной медицинской организации.
Скорая помощь будет включена в базовую программу обязательного медицинского страхования с 2013 года, а высокотехнологичная медицинская помощь - с 2015 года.
Предусмотрены санкции к страховым медицинским организациям за неоплату или несвоевременную оплату медицинской помощи.
Законопроект предусматривает условия для организации единого информационного пространства в рамках системы обязательного медицинского страхования на основе введения персонифицированного учета, который, в частности, предусматривает ведение единого регистра застрахованных лиц и персонификацию объемов оказанной медицинской помощи.
В финансово-экономическом обосновании законопроекта отмечено, что в соответствии с действующим законом о страховых взносах, с 2011 года взносы в Федеральный фонд обязательного социального страхования составят 3,1%, в территориальные фонды ОМС - 2%. Средства, полученные в результате увеличения ставки тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, планируется направить: на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 300 млрд. рублей, на внедрение современных информационных систем в здравоохранении (переход на единый полис ОМС, внедрение телемедицинских систем, ведение медицинских карт пациентов в электронном виде) - 23 млрд. рублей, на повышение уровня обеспеченности стандартов предоставления медицинских услуг (зарплата медперсонала, лекарства. питание больных, расходные материалы и диагностическое оборудование, софинансирование оплаты медпомощи неработающим пенсионерам) - 136 млрд. рублей.
В 2011 году стоимость программы обязательного медицинского страхования при действующем подушевом нормативе финансового обеспечения 4059,6 рублей составит 840,6 млрд. рублей. Недостаток средств системы обязательного медицинского страхования по сравнению с установленном федеральным нормативом в 2011 году составит 90,3 млрд. рублей. В 2012 году при стоимости программы 858,3 млрд. рублей недостаток средств системы ОМС сократится до 29,7 млрд. рублей. К 2013 году стоимость программы ОМС возрастет до 1 трлн. 272,8 млрд. рублей и, как ожидается, финансовое обеспечение территориальных программ ОМС будет соответствовать единому федеральному нормативу.
В случае принятия закона потребуется внести соответствующие поправки в законы об организации страхового дела, об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, об основах обязательного социального страхования, об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Федерации, о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, об общих принципах организации местного самоуправления, о защите конкуренции, о персональных данных, о страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, Кодекс об административных правонарушениях.
Указанные поправки предусмотрены в подготовленном депутатами законопроекте «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Для реализации закона об обязательном медицинском страховании потребуется также принять закон о тарифе страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения и четыре постановления Правительства.
Председатель Комитета по охране здоровья Ольга Борзова сообщила, что до рассмотрения законопроекта в первом чтении - оно намечено на начало июля - Комитет планирует обсудить документ на «круглом столе», который состоится 30 июня и будет посвящен законодательным аспектам модернизации системы ОМС. В дискуссии примут участие депутаты, представители федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной власти субъектов Федерации, медицинских и общественных организаций.
Иллюстрация к статье:
Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы быть в курсе важных новостей медицины
http://epidemiolog.ru - Добавил antibiotik в категорию Разное
Читайте также
Добавить комментарий