Медицина 2.0

16 марта 2012 г. состоялось расширенное заседание Коллегии Минздравсоцразвития России. Готовясь к этому мероприятию, министерство подвело итоги и результаты основных достижений за прошедшие четыре года. В список этих достижений вошло только то, что значительно и ощутимо изменило в лучшую сторону жизнь разных групп людей в России: детей, матерей, семейных пар, инвалидов, пенсионеров и др. И что, в конечном итоге, принесло перемены для всего жизненного уклада и социальной атмосферы в стране.



В России 13,02 млн. инвалидов. Из них инвалидов пенсионного возраста – 65%, трудоспособного возраста – 30,5%, детей – 4,5%.







В 2008 году Россия подписала Конвенцию ООН «О правах инвалидов». Это стало началом масштабных изменений в отношении к людям с ограниченными возможностями в российском обществе.



На данный момент МИД России и Минздравсоцразвития России внесли в Правительство РФ законопроект «О ратификации Конвенции о правах инвалидов». Законопроект рассмотрен 1 марта 2012 г. на Президиуме Правительства РФ и готовится для представления Президенту России.



Меры по совершенствованию медико-социальной экспертизы призваны упростить и облегчить прохождение экспертизы инвалидами. В феврале 2012 года Правительством РФ принято Постановление, разработанное Министерством, продлевающее сроки переосвидетельствования инвалидности детям-инвалидам с различными формами лейкозов. Теперь после первого освидетельствования ребенок должен будет пройти его через год, и при достижении первой ремиссии инвалидность ребенку устанавливается на 5 лет. При рецидивирующем или осложненном течении острых и хронических лейкозов по истечению 6 лет инвалидность ребенку продлевается до достижения возраста 18 лет.



В феврале 2012 года были внесены изменения в нормативные правовые акты по вопросам медико-социальной экспертизы и установления групп инвалидности для обеспечения инвалиду возможности работать (при наличии у него такого желания) вне зависимости от группы инвалидности.



Улучшается положение дел с обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР). Финансирование на предоставление ТСР выросло с 12,78 млрд. рублей в 2010 году до 23,5 млрд. рублей в 2011 году (в 1,8 раза). Это позволило на 98% обеспечить потребность инвалидов в ТСР в 2011 году.



В 2011 году компанией ООО «ОТТО БОКК Сервис», являющейся дочерним предприятием немецкого концерна ОТТО БОКК ХелсКэр ГмбХн, крупнейшего мирового производителя ТСР, на базе ОАО «АВТОВАЗ» развернуто производство современных кресел-колясок.



Для ограничения поставок некачественных кресел-колясок Минздравсоцразвития России подготовлен проект распоряжения Правительства Российской Федерации об определении на 2012-2013 годы единственных поставщиков кресел-колясок – ООО «ОТТО БОКК Сервис» и АНО «Катаржина», производящих кресла-коляски, характеристики которых соответствуют требованиям, выдвигаемыми сообществом инвалидов.



В 2008 году были внесены изменения в нормативные правовые акты по вопросам установления групп инвалидности без указания срока переосвидетельствования гражданам, имеющих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма. (Таких как дефекты верхних и нижних конечностей, полная слепоглухота, врожденные аномалии развития костно-мышечной системы с выраженными стойкими нарушениями функции опоры, наследственные прогрессирующие нервно-мышечные заболевания и другие согласно Постановлению Правительства РФ №247 от 7 апреля 2008 года).



В мае 2009 программа по обеспечению инвалидов бесплатным автотранспортом и выплате денежных компенсаций была выполнена полностью. В 2008 году автомобили получили инвалиды Великой отечественной войны. В 2009 году автомобили или денежные компенсации в размере 100 тысяч рублей получили люди, ставшие инвалидами в результате радиационных аварий или в результате общих заболеваний. На эти цели в 2009 году выделено 4,5 миллиарда рублей.



В 2010 году Минздравсоцразвития России совместно с заинтересованными Министерствами и при участии представителей общероссийских общественных организаций инвалидов разработало беспрецедентную для России по широте задач государственную программу «Доступная среда».



Общий объем финансирования Программы - 46 888,33 млн рублей.



Рассчитанная до 2015 года, Программа стартовала в марте 2011г. и проходит под девизом «Учимся жить вместе!». К 2016 году будут сформированы условия для беспрепятственного доступа к наиболее значимым для инвалидов объектам и услугам в таких сферах как здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилой фонд. Программа также содержит мероприятия по формированию безбарьерной среды в школе, помощь инвалидам в трудоустройстве и формированию толерантного отношения к инвалидам.



В 2010 году 2,5% российских школ были доступны для инвалидов, в 2011 – уже 4,6 %, по итогам реализации программы доступными должно стать 20%. На это из федерального бюджета будет выделено 9 млрд рублей, из региональных бюджетов – 8,8 млрд.



Для облегчения помощи инвалидам в трудоустройстве предусмотрена поддержка программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов, а также по созданию рабочих мест. На эти цели в 2011-2015гг. будет выделено 897,79 млн. руб., из них за счет средств федерального бюджета – 628,45 млн. руб.; за счет внебюджетных средств – 269,34 млн. руб. В 2011 г. общественным организациям инвалидов на организацию рабочих мест лицам с ограниченными возможностями было перечислено 60,6 млн руб. субсидий, трудоустроено 192 инвалида. Новый конкурс объявлен Министерством в январе 2012.



Специализированные рабочие места создаются также в рамках программ содействия занятости населения. В 2010 году работодателям государство компенсировало 30 тысяч рублей на оснащение рабочего места. В 2011– 50 тыс. руб. В итоге в программах содействия занятости населения в 2010г. было создано 7,7 тыс. рабочих мест (затрачено 223,6 млн. руб.), в 2011 г. создано 10,7 тыс. рабочих мест (затрачено 535 млн. руб.), а в 2012г. планируется создать 7,6 тыс. рабочих мест (объём финансирования 580 млн. руб.)



Для Программы «Доступная среда» разработан Интернет-портал «zhit-vmeste.ru». На нем размещаются новости, освещается ход реализации Программы, размещены рекламно-информационные материалы, представлена возможность межличностного общения всем посетителям портала. Кроме того, на портале в разделе «Работа» содержатся ссылки на сайты: http://www.trudvsem.ru; http://www.Rabota.ru; http://www.Zarplata.ru. При помощи этих ресурсов возможен поиск вакансий и размещение резюме для инвалидов. В настоящее время прорабатывается вопрос по размещению в указанном разделе вакансий и резюме для инвалидов с возможностью поиска по виду ограничений жизнедеятельности, сфере деятельности, требованию к образованию, режиму работы, уровню заработной платы.



Программа «Доступная среда» поддерживается социальной рекламой, которая направлена на улучшение отношения к инвалидам в российском обществе. Социальная реклама 2011 года шла под слоганом «Люди так не делятся» и акцентировала на выстраивание правильных отношения между инвалидами и не инвалидами.



На всех этапах и по всем направлениям программы «Доступная среда» Минздравсоцразвития России активно сотрудничает с общероссийскими общественными организациями инвалидов.



Общественным объединениям инвалидов за счет средств федерального бюджета оказывается значительная материальная поддержка. В 2011 году им были предоставлены субсидии из федерального бюджета на 489,8 млн. рублей, в том числе: Центру восстановительной терапии для воинов-интернационалистов имени М.А. Лиходея – 270,0 млн. рублей, Центру реабилитации слепых Всероссийского общества слепых – 100,0 млн. рублей, Российской школе подготовки собак-проводников – в размере 59,0 млн. рублей.



Объем бюджетных ассигнований крупнейшим общероссийским общественным организациям инвалидов на частичную компенсацию налоговых отчислений и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в 2011 году увеличен по сравнению с 2010 годом на 19% (с 800 до 950 млн. рублей).

Иллюстрация к статье: Яндекс.Картинки